认真抓好震害预测工作

努力提高地震防御能力

为了全面贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》，防御与减轻地震灾害，保护全县人民生命和财产安全，保障我县经济建设顺利进行，按照“突出重点，全面防御；健全体系，强化管理；社会参与，共同抵御”三大战略要求，结合我县实际，认真抓好震害预测工作。现总结如下：

一、领导重视、成立震害预测组织

近年来，全国各地4.0级以上地震经常发生，小震不断，地震形式不容乐观，国家、省级地震部门高度重视地震工作，出台了较多相关文件和密码电报，要求各市县加强对地震工作的领导和重视，制定和完善应急预案，加强监测和预防宣传工作。

今年，县领导多次听取了我局汇报的地震工作，在了解省市下达的相关地震文件内容及周边地区严峻的地震形式后，也高度重视地震工作。在县委常委会、县政府常务会上作为专题研究讨论，成立了长丰县震害预测工作领导小组，下设办公室，地点在科技局，具体是事务由科技局负责，其他单位给予配合。明确要求我局对县城重点单位、重点目标实施震害预测，并定期向县领导汇报工作开展情况，以作为我县制定有针对性、科学性、可操作性的防震减灾方案及对策提供科学依据。

二、加大力度、保证所需经费到位

抓好地震工作，特别是震害预测工作，必须要有经费投入。以前我县用于地震经费仅3000元，随着长丰经济的发展，县财政也逐年增加地震经费预算，但要很好的开展震害预测工作还远远不够。今年，县财政在经济很紧张的情况下追加拨款8万远用于震害预测，我局从科技经费中也拿出5万余元用于地震工作，此外，我局还从卫生、教育、建设、规划等部门筹集到资金8万元用于震害预测工作。通过领导重视、各有关部门配合和我局的努力，已到位震害预测所需资金20余万元。

三、聘请专家、实施震害预测工作

根据《中华人民共和国防震减灾法》第20条、第21条和《安徽省防震减灾条例》第23条规定，对重点建筑物、构筑物实施地震动参数复核、震害预测的要求，我局委托有甲级资质的安徽省地震工程研究院承担，并聘请到了国家地震局工程研究院震害预测专家戴君武博士来我县体实施。主要包括以下4个方面的内容：

1、制定方案  戴博士及省市有关人员一行来到我县首先查看了我县的地图图纸，对我县县城区域的动参数复核和地震危险性进行了分析：包括地形地貌、区域地质构造、主要活动断裂、地震活动性分析、潜在震源区的划分等。其次是对需做震害预测的重点单位和重点目标进行实地观察，并访问当时参与建筑的工作人员，查阅有关建筑资料，了解楼房相关信息及建筑结构。再次是在通过4、5天的大量的信息资料搜集基础上制定了具体的震害预测方案。

2、实地勘探  根据方案，专家在需做震害预测的每栋楼房中，每层每间都钻眼打洞，提取建筑材料样本，对楼房进行结构解剖和分析。

3、内业分析  对勘探的结果和测试出的数据包括楼房结构、建筑材料、建筑和使用年限等进行分析，用以测试楼房的稳定性和抗震能力。

4、得出结论  通过两个多月的工作，专家一行分别对我县县委县政府、人大、政协办公大楼、长丰宾馆南楼、长丰一中、实验小学、县医院住院大楼、县中医院主体大楼等重点单位和重点目标进行了震害预测，结果已经出来，目前还没有公布。

四、继续努力、加强震害防范力度

1、在县城和南部政务中心设立两个地震行政许可审批窗口，并与建管部门实行并联审批，以从源头杜绝重大建设工程地震安全漏洞。

2、加大重大建设工程、生命线工程的地震安全性评价管理工作的力度。除对以上重点单、重点目标进行震害预测外，我县还积极扩大震害预测范围，计划在今后5年对我县所有中学、中心小学、大中型企业及其他次重点单位和目标等进行震害预测。如：鸿路钢构与省地震工程研究院已正式签定协议，率先进行安评，在我县是个重大突破。

3、为了适应新形势下地震监测需要，通过我局努力，市地震局支持长丰工作，在县城北郊打了一口300多米的水温监测深井，用于地震检测，现在井已打好，正在做配套工作。

4、在新农村规划建设中，将农村居民防震减灾保安工作纳入其中，每个乡镇都成立了地震居民安全领导小组。

五、几点体会

1、做好震害预测工作，必须争取领导支持

在实践工作中，没有领导支持将很难顺利实施震害预测工作。今年，我县之所以取得以上成效与县委、县政府的主要领导重视是分不开的，与县分管领导具体抓也是分不开的，这主要是靠我们做了大量的争取工作，保证震害预测工作顺利实施。

2、抓好震害预测工作，必须要有专业队伍

各项工作最终都是通过人来实施的，我们清醒的认识到，随着防震减灾工作的不断加强，没有一支高素质的队伍是不行的，我县过去搞地震工作，讲起来有一个办公室，但真正办事的就一个人，而现在有一支庞大的队伍，县科技局10个编制有4个人专职抓地震工作，四个信息站和一个水温水位监测站，还有16个固定宏观观察点和24个流动观察点。所以可以说，今天所取得的成绩与有一支工作队伍是分不开的。

3、做好震害预测工作，必须保证资金到位

要想抓好工作，特别是防震减灾工作，必须要舍得投入，没有经费，要争取经费，否则都是空谈。今年，在县财政追加地震经费投入和各部门的配合及我局的努力下，所需资金按时到位，这才确保震害预测工作能顺利贯彻落实。所以，今年是投入最大的一年，也是成效最大的一年。